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專業(yè)研究法律法規(guī)
估價(jià)機(jī)構(gòu)如何在不良資產(chǎn)處置方面積極發(fā)揮作用

摘  要:只要存在信用交易,,就有機(jī)會(huì)產(chǎn)生不良資產(chǎn),,隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,信用在交易中起著越來(lái)越重要的作用,,當(dāng)違背信用的行為產(chǎn)生,,不良資產(chǎn)就產(chǎn)生,。不良資產(chǎn)種類包括動(dòng)產(chǎn),、不動(dòng)產(chǎn),、企業(yè)價(jià)值等,,債權(quán)人通過(guò)不良資產(chǎn)處置或以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式對(duì)交易損失進(jìn)行補(bǔ)償,而資產(chǎn)管理公司,、評(píng)估公司,、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)從中則起著重要作用,本文主要分析評(píng)估機(jī)構(gòu)在處置不良資產(chǎn)方面如何發(fā)揮其評(píng)估角色的作用,推動(dòng)處置流程順利進(jìn)行,。

關(guān)鍵詞:不良資產(chǎn)由來(lái),、種類  評(píng)估機(jī)構(gòu)作用    

一、不良資產(chǎn)由來(lái),、各類及其處置方式

(一)不良債權(quán)產(chǎn)生的原因

不良債權(quán)產(chǎn)生的主要原因是存在信用交易,。所謂信用,是指依附在人之間,、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,,信譽(yù)構(gòu)成了人之間、單位之間,、商品交易之間的雙方自覺(jué)自愿的反復(fù)交往,,消費(fèi)者甚至愿意付出更多的錢來(lái)延續(xù)這種關(guān)系。一旦違背信用,,關(guān)系破裂,,就有可能導(dǎo)致不良債權(quán)的產(chǎn)生,從交易主體方面進(jìn)行分類,,不良債權(quán)分為以下三種:

1.傳統(tǒng)商業(yè)銀行的不良貸款,。

簡(jiǎn)單意義上說(shuō)就是貸款收不回。商業(yè)銀行發(fā)放的貸款不能收回又包括以下兩種具體情況:較為明顯的情況是貸款已到期,,而由于各種原因已經(jīng)無(wú)法收回,。另一種情況是貸款雖未到期,但項(xiàng)目已經(jīng)停產(chǎn)或嚴(yán)重虧損不可挽回,。

2.非銀行金融機(jī)構(gòu)如信托,、融資租賃機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的不良債權(quán)。

非銀行金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不良的原因跟商業(yè)銀行有一定的相似性,,同樣是違反合同,,使應(yīng)收資金未能及時(shí)收回或不能收回而導(dǎo)致不良債權(quán)的產(chǎn)生。

3.實(shí)體企業(yè)部門債務(wù),、企業(yè)應(yīng)收賬款等產(chǎn)生的不良債權(quán),。

在現(xiàn)代社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,,不但要在成本,、價(jià)格上下功夫,而且必須大量地運(yùn)用商業(yè)信用促銷,。但是,,某些企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),為了擴(kuò)銷,,在事先未對(duì)付款人資信情況作深入調(diào)查,、對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確評(píng)估的情況下,,盲目地采用賒銷策略去爭(zhēng)奪市場(chǎng),采用較寬松的信用政策,,只重視賬面的高利潤(rùn),,忽視了大量被客戶拖欠占用的流動(dòng)資金能否及時(shí)收回的問(wèn)題,從而成為企業(yè)產(chǎn)生不良債權(quán)的主要原因,。當(dāng)然企業(yè)之間存在的借貸行為也是形成不良債權(quán)的原因,。

(二)不良資產(chǎn)的種類

不良資產(chǎn)根據(jù)標(biāo)的物形態(tài)進(jìn)行分類,可以分為實(shí)物與非實(shí)物:其中實(shí)物類包括房地產(chǎn),、機(jī)器設(shè)備,、存貨、原材料等,;非實(shí)物類包括知識(shí)產(chǎn)權(quán),、專利技術(shù)、應(yīng)收賬款,、股權(quán),、債券等。

(三)不良資產(chǎn)的處置方式

1,、采取多樣化途徑出售不良資產(chǎn)

不良資產(chǎn)處置通過(guò)多樣化途徑進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,通過(guò)轉(zhuǎn)讓使得債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)駕到購(gòu)買者身上,,以達(dá)到收益補(bǔ)償目的,。而轉(zhuǎn)讓方式包括公開(kāi)拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓,、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓等,。

2、資產(chǎn)重組

資產(chǎn)的重組包括債務(wù)重組,,企業(yè)重組,,資產(chǎn)轉(zhuǎn)換和并購(gòu)等,其中債務(wù)重組包括以資抵債,、債務(wù)更新,、資產(chǎn)置換、商業(yè)性債轉(zhuǎn)股,、折扣變現(xiàn)及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式,。其實(shí)質(zhì)是對(duì)債務(wù)企業(yè)做出債務(wù)重新安排,有的在還款期限上延長(zhǎng),,有的在利率上做出新的安排,,有的可能在應(yīng)收利息上做出折讓,有的也可以在本金上做出適當(dāng)折讓,。對(duì)債務(wù)人進(jìn)行資產(chǎn)和債務(wù)重組,,是資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置中大量使用的一種方式,。

3、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),,指經(jīng)過(guò)資產(chǎn)管理公司的獨(dú)立評(píng)審和國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn),,將銀行轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的對(duì)企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)為資產(chǎn)管理公司對(duì)企業(yè)的股權(quán),由資產(chǎn)管理公司進(jìn)行階段性持股,,并對(duì)所持股權(quán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,。

二、評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)不良資產(chǎn)處置的作用

(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)作用概述

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較成熟的國(guó)家,,金融資產(chǎn)管理公司一般通過(guò)市場(chǎng)交易的方式獲取不良資產(chǎn),,經(jīng)過(guò)技術(shù)處理后,再通過(guò)市場(chǎng)交易方式出售這些資產(chǎn),。但在我國(guó),,四家金融資產(chǎn)管理公司1999年接收的不良資產(chǎn)不是以市場(chǎng)確定的價(jià)值購(gòu)買而來(lái)的。即使2004,、2005這兩次是通過(guò)投標(biāo)方式購(gòu)入不良資產(chǎn),,但這兩次不良資產(chǎn)的剝離僅是有限招標(biāo),只有四家資產(chǎn)管理公司參與,。由于金融資產(chǎn)管理公司的性質(zhì)以及其業(yè)務(wù)發(fā)展問(wèn)題,,通過(guò)這樣招標(biāo)方式形成的價(jià)格并不是真正意義上的市場(chǎng)價(jià)格,因此仍然不能作為進(jìn)行資產(chǎn)處置的依據(jù),。在這種情況下,,對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估就顯得非常重要。對(duì)于資產(chǎn)管理公司來(lái)說(shuō),,資產(chǎn)處置中的定價(jià)是處置的核心環(huán)節(jié),,而資產(chǎn)評(píng)估是定價(jià)的重要參照。下面我們從三個(gè)層面分析評(píng)估機(jī)構(gòu)如何對(duì)資產(chǎn)處置發(fā)揮積極作用,。

(二)不同層面發(fā)揮的作用

1,、技術(shù)層面上

金融資產(chǎn)管理公司成立后,評(píng)估行業(yè)就開(kāi)始積極探索不良資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題,,逐步積累了一些經(jīng)驗(yàn),,總結(jié)出一些方法。在中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的主持和金融資產(chǎn)管理公司的積極參與下,,《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》于2005年3月21日正式出臺(tái),,在一定程度上為不良資產(chǎn)評(píng)估指明了方向,初步建立了不良資產(chǎn)評(píng)估方法體系,。指導(dǎo)意見(jiàn)引入了“價(jià)值分析業(yè)務(wù)”的提法,,將不良資產(chǎn)處置的評(píng)估業(yè)務(wù)分為價(jià)值評(píng)估和價(jià)值分析兩種類型。所謂價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)是指對(duì)金融不良資產(chǎn)在基準(zhǔn)日的價(jià)值進(jìn)行分析,、估算并形成專業(yè)意見(jiàn)的行為或過(guò)程,;價(jià)值分析業(yè)務(wù)是指對(duì)無(wú)法實(shí)施必要評(píng)估程序的金融不良資產(chǎn)在基準(zhǔn)日的價(jià)值或價(jià)值可實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行分析,、估算并形成專業(yè)意見(jiàn)的行為或過(guò)程。也就是說(shuō),,對(duì)于評(píng)估人員未受到限制,、能夠履行必要評(píng)估程序的項(xiàng)目,進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,;對(duì)于受到限制,、無(wú)法履行必要評(píng)估程序的項(xiàng)目,采用價(jià)值分析,。

在評(píng)估方法上,,價(jià)值評(píng)估仍然可以運(yùn)用傳統(tǒng)的三種基本評(píng)估方法,對(duì)于債權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值分析設(shè)計(jì)了兩種分析途徑:一種是以與債權(quán)相關(guān)的債務(wù)人和債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方為分析范圍的途徑,,主要包括假設(shè)清算法,、現(xiàn)金流償債法及其它適用的方法;另一種是以債權(quán)本身為分析范圍的途徑,,主要包括交易案例比較法,、綜合因素分析法、專家打分法及其它適用的方法,。

隨著不良資產(chǎn)種類多樣化,,評(píng)估行業(yè)結(jié)合會(huì)計(jì)、律政等行業(yè)知識(shí),,不斷探討研究更適合的評(píng)估方法,,對(duì)不良資產(chǎn)評(píng)估出現(xiàn)的問(wèn)題逐個(gè)擊破,解決評(píng)估技術(shù)層面難題,,務(wù)求得出更貼近市場(chǎng)的價(jià)格,為不良資產(chǎn)處置端定良好的基礎(chǔ),。評(píng)估公司作為一個(gè)專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),,相關(guān)的專業(yè)知識(shí)解決了債權(quán)人或資產(chǎn)管理公司的價(jià)值評(píng)定問(wèn)題,為其資產(chǎn)處置提供參考決策,,有助其更好地把握處置的方向,。

2、職業(yè)道德層面上

至我國(guó)成立四大資產(chǎn)管理公司以來(lái),,特定代理關(guān)系在體制上的弊端是產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的根源,,基于業(yè)績(jī)考核、利益沖突等因素產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)行為,,如少數(shù)處置人員,,利用其獨(dú)家掌握的客戶信息、社會(huì)關(guān)系等外部資源,,通過(guò)內(nèi)外勾結(jié),,拿國(guó)家利益做人情或直接從處置相對(duì)人處謀取個(gè)人利益,;因資產(chǎn)處置量多繁鎖,處置人員以消極(即不作為)方式對(duì)待,。當(dāng)雙方利益嚴(yán)重失衡,,特別是代理人認(rèn)為其付出與回報(bào)嚴(yán)重不對(duì)稱時(shí),就必然會(huì)以損害委托人的利益方式來(lái)間接追求其效用的最大化,。根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于2017年9月8日公布的《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則》,,準(zhǔn)則所稱職業(yè)道德是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的道德品質(zhì)和體現(xiàn)的道德行為,故評(píng)估公司作為獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),,正好在中間環(huán)節(jié)起到很大的調(diào)節(jié)作用,。

3、法律效力層面上

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,,是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵照相關(guān)法律,、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,在實(shí)施了必要的評(píng)估程序?qū)μ囟ㄔu(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算后,,編制并由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見(jiàn)的書面文件,。它是按照一定格式和內(nèi)容來(lái)反映評(píng)估目的、假設(shè),、程序,、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),、方法,、結(jié)果及適用條件等基本情況的報(bào)告書。廣義的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告還是一種工作制度,。它規(guī)定評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估工作之后必須按照一定程序的要求,,用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報(bào)告評(píng)估過(guò)程和結(jié)果。狹義的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告即資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書,,既是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師完成對(duì)資產(chǎn)作價(jià),,就被評(píng)估資產(chǎn)在特定條件下價(jià)值所發(fā)表的專家意見(jiàn),也是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同情況的總結(jié),,還是評(píng)估機(jī)構(gòu)與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的證明文件,。經(jīng)不良資產(chǎn)交易雙方認(rèn)可的評(píng)估報(bào)告,是交易活動(dòng)有力的證明文件,,也是債權(quán)人內(nèi)部審核的重要文件,。

綜上所述,資產(chǎn)評(píng)估作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的一個(gè)專業(yè),,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以價(jià)值為中樞的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),,而評(píng)估正是為資本市場(chǎng)、資本運(yùn)營(yíng),、資產(chǎn)管理,、價(jià)值管理來(lái)提供市場(chǎng)價(jià)值尺度的專業(yè)工具,,它的獨(dú)立性、客觀性,、專業(yè)性形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的公正性,,形成信用經(jīng)濟(jì)、信用社會(huì)所需要的社會(huì)公信力,。既為不良資產(chǎn)端定價(jià)值參考依據(jù),,又為處置相關(guān)方規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告還是具有公信力的證明文件,,可見(jiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在不良資產(chǎn)處置中發(fā)揮眾多積極的作用,。



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