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專業(yè)研究
專業(yè)研究法律法規(guī)
估價機(jī)構(gòu)如何在不良資產(chǎn)處置方面積極發(fā)揮作用

摘  要:只要存在信用交易,就有機(jī)會產(chǎn)生不良資產(chǎn),,隨著時代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,信用在交易中起著越來越重要的作用,,當(dāng)違背信用的行為產(chǎn)生,,不良資產(chǎn)就產(chǎn)生,。不良資產(chǎn)種類包括動產(chǎn),、不動產(chǎn),、企業(yè)價值等,,債權(quán)人通過不良資產(chǎn)處置或以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式對交易損失進(jìn)行補(bǔ)償,,而資產(chǎn)管理公司、評估公司,、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)從中則起著重要作用,,本文主要分析評估機(jī)構(gòu)在處置不良資產(chǎn)方面如何發(fā)揮其評估角色的作用,推動處置流程順利進(jìn)行,。

關(guān)鍵詞:不良資產(chǎn)由來,、種類  評估機(jī)構(gòu)作用    

一、不良資產(chǎn)由來,、各類及其處置方式

(一)不良債權(quán)產(chǎn)生的原因

不良債權(quán)產(chǎn)生的主要原因是存在信用交易,。所謂信用,是指依附在人之間,、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系,,信譽(yù)構(gòu)成了人之間、單位之間,、商品交易之間的雙方自覺自愿的反復(fù)交往,,消費(fèi)者甚至愿意付出更多的錢來延續(xù)這種關(guān)系。一旦違背信用,,關(guān)系破裂,,就有可能導(dǎo)致不良債權(quán)的產(chǎn)生,從交易主體方面進(jìn)行分類,,不良債權(quán)分為以下三種:

1.傳統(tǒng)商業(yè)銀行的不良貸款,。

簡單意義上說就是貸款收不回。商業(yè)銀行發(fā)放的貸款不能收回又包括以下兩種具體情況:較為明顯的情況是貸款已到期,,而由于各種原因已經(jīng)無法收回,。另一種情況是貸款雖未到期,但項(xiàng)目已經(jīng)停產(chǎn)或嚴(yán)重虧損不可挽回,。

2.非銀行金融機(jī)構(gòu)如信托,、融資租賃機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的不良債權(quán)。

非銀行金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不良的原因跟商業(yè)銀行有一定的相似性,,同樣是違反合同,,使應(yīng)收資金未能及時收回或不能收回而導(dǎo)致不良債權(quán)的產(chǎn)生。

3.實(shí)體企業(yè)部門債務(wù),、企業(yè)應(yīng)收賬款等產(chǎn)生的不良債權(quán),。

在現(xiàn)代社會激烈的競爭機(jī)制下,企業(yè)為了擴(kuò)大市場占有率,,不但要在成本,、價格上下功夫,而且必須大量地運(yùn)用商業(yè)信用促銷,。但是,,某些企業(yè)的風(fēng)險防范意識不強(qiáng),為了擴(kuò)銷,,在事先未對付款人資信情況作深入調(diào)查,、對應(yīng)收賬款風(fēng)險進(jìn)行正確評估的情況下,盲目地采用賒銷策略去爭奪市場,,采用較寬松的信用政策,,只重視賬面的高利潤,忽視了大量被客戶拖欠占用的流動資金能否及時收回的問題,,從而成為企業(yè)產(chǎn)生不良債權(quán)的主要原因,。當(dāng)然企業(yè)之間存在的借貸行為也是形成不良債權(quán)的原因。

(二)不良資產(chǎn)的種類

不良資產(chǎn)根據(jù)標(biāo)的物形態(tài)進(jìn)行分類,,可以分為實(shí)物與非實(shí)物:其中實(shí)物類包括房地產(chǎn),、機(jī)器設(shè)備、存貨,、原材料等,;非實(shí)物類包括知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù),、應(yīng)收賬款,、股權(quán)、債券等,。

(三)不良資產(chǎn)的處置方式

1,、采取多樣化途徑出售不良資產(chǎn)

不良資產(chǎn)處置通過多樣化途徑進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,通過轉(zhuǎn)讓使得債權(quán)債務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)駕到購買者身上,,以達(dá)到收益補(bǔ)償目的。而轉(zhuǎn)讓方式包括公開拍賣,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓,、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓等。

2,、資產(chǎn)重組

資產(chǎn)的重組包括債務(wù)重組,,企業(yè)重組,資產(chǎn)轉(zhuǎn)換和并購等,,其中債務(wù)重組包括以資抵債,、債務(wù)更新、資產(chǎn)置換,、商業(yè)性債轉(zhuǎn)股,、折扣變現(xiàn)及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式。其實(shí)質(zhì)是對債務(wù)企業(yè)做出債務(wù)重新安排,,有的在還款期限上延長,,有的在利率上做出新的安排,有的可能在應(yīng)收利息上做出折讓,,有的也可以在本金上做出適當(dāng)折讓,。對債務(wù)人進(jìn)行資產(chǎn)和債務(wù)重組,是資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置中大量使用的一種方式,。

3,、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),指經(jīng)過資產(chǎn)管理公司的獨(dú)立評審和國家有關(guān)部門的批準(zhǔn),,將銀行轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的對企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)為資產(chǎn)管理公司對企業(yè)的股權(quán),,由資產(chǎn)管理公司進(jìn)行階段性持股,,并對所持股權(quán)進(jìn)行經(jīng)營管理。

二,、評估機(jī)構(gòu)對不良資產(chǎn)處置的作用

(一)評估機(jī)構(gòu)作用概述

在市場經(jīng)濟(jì)較成熟的國家,,金融資產(chǎn)管理公司一般通過市場交易的方式獲取不良資產(chǎn),經(jīng)過技術(shù)處理后,,再通過市場交易方式出售這些資產(chǎn),。但在我國,四家金融資產(chǎn)管理公司1999年接收的不良資產(chǎn)不是以市場確定的價值購買而來的,。即使2004,、2005這兩次是通過投標(biāo)方式購入不良資產(chǎn),但這兩次不良資產(chǎn)的剝離僅是有限招標(biāo),,只有四家資產(chǎn)管理公司參與,。由于金融資產(chǎn)管理公司的性質(zhì)以及其業(yè)務(wù)發(fā)展問題,通過這樣招標(biāo)方式形成的價格并不是真正意義上的市場價格,,因此仍然不能作為進(jìn)行資產(chǎn)處置的依據(jù),。在這種情況下,對不良資產(chǎn)進(jìn)行評估就顯得非常重要,。對于資產(chǎn)管理公司來說,,資產(chǎn)處置中的定價是處置的核心環(huán)節(jié),而資產(chǎn)評估是定價的重要參照,。下面我們從三個層面分析評估機(jī)構(gòu)如何對資產(chǎn)處置發(fā)揮積極作用,。

(二)不同層面發(fā)揮的作用

1、技術(shù)層面上

金融資產(chǎn)管理公司成立后,,評估行業(yè)就開始積極探索不良資產(chǎn)評估問題,,逐步積累了一些經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一些方法,。在中國資產(chǎn)評估協(xié)會的主持和金融資產(chǎn)管理公司的積極參與下,,《金融不良資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(試行)》于2005年3月21日正式出臺,在一定程度上為不良資產(chǎn)評估指明了方向,,初步建立了不良資產(chǎn)評估方法體系,。指導(dǎo)意見引入了“價值分析業(yè)務(wù)”的提法,將不良資產(chǎn)處置的評估業(yè)務(wù)分為價值評估和價值分析兩種類型,。所謂價值評估業(yè)務(wù)是指對金融不良資產(chǎn)在基準(zhǔn)日的價值進(jìn)行分析,、估算并形成專業(yè)意見的行為或過程;價值分析業(yè)務(wù)是指對無法實(shí)施必要評估程序的金融不良資產(chǎn)在基準(zhǔn)日的價值或價值可實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行分析,、估算并形成專業(yè)意見的行為或過程,。也就是說,對于評估人員未受到限制,、能夠履行必要評估程序的項(xiàng)目,,進(jìn)行價值評估,;對于受到限制、無法履行必要評估程序的項(xiàng)目,,采用價值分析。

在評估方法上,,價值評估仍然可以運(yùn)用傳統(tǒng)的三種基本評估方法,,對于債權(quán)資產(chǎn)的價值分析設(shè)計了兩種分析途徑:一種是以與債權(quán)相關(guān)的債務(wù)人和債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方為分析范圍的途徑,主要包括假設(shè)清算法,、現(xiàn)金流償債法及其它適用的方法,;另一種是以債權(quán)本身為分析范圍的途徑,主要包括交易案例比較法,、綜合因素分析法,、專家打分法及其它適用的方法。

隨著不良資產(chǎn)種類多樣化,,評估行業(yè)結(jié)合會計,、律政等行業(yè)知識,不斷探討研究更適合的評估方法,,對不良資產(chǎn)評估出現(xiàn)的問題逐個擊破,,解決評估技術(shù)層面難題,務(wù)求得出更貼近市場的價格,,為不良資產(chǎn)處置端定良好的基礎(chǔ),。評估公司作為一個專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),相關(guān)的專業(yè)知識解決了債權(quán)人或資產(chǎn)管理公司的價值評定問題,,為其資產(chǎn)處置提供參考決策,,有助其更好地把握處置的方向。

2,、職業(yè)道德層面上

至我國成立四大資產(chǎn)管理公司以來,,特定代理關(guān)系在體制上的弊端是產(chǎn)生道德風(fēng)險的根源,基于業(yè)績考核,、利益沖突等因素產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)行為,,如少數(shù)處置人員,利用其獨(dú)家掌握的客戶信息,、社會關(guān)系等外部資源,,通過內(nèi)外勾結(jié),拿國家利益做人情或直接從處置相對人處謀取個人利益,;因資產(chǎn)處置量多繁鎖,,處置人員以消極(即不作為)方式對待。當(dāng)雙方利益嚴(yán)重失衡,,特別是代理人認(rèn)為其付出與回報嚴(yán)重不對稱時,,就必然會以損害委托人的利益方式來間接追求其效用的最大化,。根據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會于2017年9月8日公布的《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則》,準(zhǔn)則所稱職業(yè)道德是指資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的道德品質(zhì)和體現(xiàn)的道德行為,,故評估公司作為獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),,正好在中間環(huán)節(jié)起到很大的調(diào)節(jié)作用。

3,、法律效力層面上

資產(chǎn)評估報告,,是注冊資產(chǎn)評估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,,在實(shí)施了必要的評估程序?qū)μ囟ㄔu估對象價值進(jìn)行估算后,,編制并由其所在評估機(jī)構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。它是按照一定格式和內(nèi)容來反映評估目的,、假設(shè),、程序、標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),、方法、結(jié)果及適用條件等基本情況的報告書,。廣義的資產(chǎn)評估報告還是一種工作制度,。它規(guī)定評估機(jī)構(gòu)在完成評估工作之后必須按照一定程序的要求,用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報告評估過程和結(jié)果,。狹義的資產(chǎn)評估報告即資產(chǎn)評估結(jié)果報告書,,既是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師完成對資產(chǎn)作價,就被評估資產(chǎn)在特定條件下價值所發(fā)表的專家意見,,也是評估機(jī)構(gòu)履行評估合同情況的總結(jié),,還是評估機(jī)構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師為資產(chǎn)評估項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的證明文件。經(jīng)不良資產(chǎn)交易雙方認(rèn)可的評估報告,,是交易活動有力的證明文件,,也是債權(quán)人內(nèi)部審核的重要文件。

綜上所述,,資產(chǎn)評估作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的一個專業(yè),,市場經(jīng)濟(jì)是以價值為中樞的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),而評估正是為資本市場,、資本運(yùn)營,、資產(chǎn)管理、價值管理來提供市場價值尺度的專業(yè)工具,,它的獨(dú)立性,、客觀性、專業(yè)性形成了市場經(jīng)濟(jì)所需要的公正性,,形成信用經(jīng)濟(jì),、信用社會所需要的社會公信力,。既為不良資產(chǎn)端定價值參考依據(jù),又為處置相關(guān)方規(guī)避道德風(fēng)險,,資產(chǎn)評估報告還是具有公信力的證明文件,,可見評估機(jī)構(gòu)在不良資產(chǎn)處置中發(fā)揮眾多積極的作用。



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