根據(jù)國家房地產(chǎn)開發(fā)相關政策規(guī)定,,房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的房地產(chǎn)項目竣工后,,應到房地產(chǎn)權屬管理部門申請房地產(chǎn)權屬登記,由登記部門通知房地產(chǎn)測繪部門進行現(xiàn)場勘測,,待勘測數(shù)據(jù)確定之后,,權屬登記部門還要通知土地管理部門最后核定地價,審核該項目是否是按照規(guī)劃批準的用途使用土地、是否按規(guī)劃的面積建房,、地價款最終交納的情況以及拆遷安置結案情況等,。只有在上述內容全部審核無誤后,才能確認產(chǎn)權,,頒發(fā)房屋所有權證,即俗稱的開發(fā)商的“大產(chǎn)權證”,。房屋產(chǎn)權即房屋所有權,,是指對房屋的行使占有、使用,、處分,、收益的權利,從概念上講是沒有大小之分的,。所謂的“大產(chǎn)權”和“小產(chǎn)權”只是一種較為通俗的說法,。一般把開發(fā)商取得的房屋所有權稱為“大產(chǎn)權”,把買房人取得的房屋所有權稱之為“小產(chǎn)權”,,這種分法主要是從數(shù)量上來界定的,,在實際的權利行使上,兩者沒有質的區(qū)別,。
開發(fā)商在取得“大產(chǎn)權證”后,,才能辦理買房人的房屋產(chǎn)權證,即“小產(chǎn)權證”,。屆時,,開發(fā)商與買房人一同到所在地房地產(chǎn)交易中心或房地產(chǎn)交易部門,繳納相應的契稅,、手續(xù)費等,,取得賣契后,到產(chǎn)權登記部門申請辦理買房人的房屋所有權證和土地使用權證,。在辦理時需要提交的證件包括:房產(chǎn)賣契,、房屋銷售契約、有效的身份證明等,,如果是委托辦理的,,代理人需要提供有效的授權委托書。
正因為在辦理由“大產(chǎn)權證”到“小產(chǎn)權證”的程序中,,稅務部門要求購房人必須按國家稅收政策規(guī)定繳納契稅,,否則,不繳納契稅的,,一般情況下購房人將辦不成自己所購房屋的“小產(chǎn)權證”,。因此,有的房地產(chǎn)企業(yè)向我們咨詢,將“大產(chǎn)權證”辦理為“小產(chǎn)權證”時,,開發(fā)商將“小產(chǎn)權證”辦為自己單位名稱是否也要繳納契稅呢,?
《中華人民共和國契稅暫行條例》規(guī)定,在中華人民共和國境內轉移土地,、房屋權屬,,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應當依照本條例的規(guī)定繳納契稅,。第二條規(guī)定,,本條例所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為:(一)國有土地使用權出讓,;(二)土地使用權轉讓,,包括出售、贈與和交換,;(三)房屋買賣,;(四)房屋贈與;(五)房屋交換,。
《中華人民共和國契稅暫行條例細則》進一步解釋規(guī)定,,條例所稱國有土地使用權出讓,是指土地使用者向國家交付土地使用權出讓費用,,國家將國有土地使用權在一定年限內讓予土地使用者的行為,。條例所稱土地使用權轉讓,是指土地使用者以出售,、贈與,、交換或者其他方式將土地使用權轉移給其他單位和個人的行為。條例所稱土地使用權出售,,是指土地使用者以土地使用權作為交易條件,,取得貨幣、實物,、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的行為,。條例所稱土地使用權贈與,是指土地使用者將其土地使用權無償轉讓給受贈者的行為,。條例所稱土地使用權交換,,是指土地使用者之間相互交換土地使用權的行為。條例所稱房屋買賣,,是指房屋所有者將其房屋出售,,由承受者交付貨幣、實物,、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的行為,。條例所稱房屋贈與,,是指房屋所有者將其房屋無償轉讓給受贈者的行為。條例所稱房屋交換,,是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為,。
根據(jù)上述規(guī)定,企業(yè)購置土地使用權,,應按規(guī)定繳納契稅,。但購置土地使用權后自建房屋的行為,不屬于契稅征稅行為,,不繳納契稅,。開發(fā)商將屬于自己的在“大產(chǎn)權證”名下的資產(chǎn)辦理為“小產(chǎn)權證”仍屬于自己,同樣不屬于“轉移土地,、房屋權屬”的應稅行為,,因而也不繳納契稅,。
那么,,這種情形是否可以認定為視同“土地使用權轉讓、房屋買賣或者房屋贈與征稅”行為呢,?也不能,。《契稅暫行條例細則》第八條規(guī)定,,土地,、房屋權屬以下列方式轉移的,視同土地使用權轉讓,、房屋買賣或者房屋贈與征稅:(一)以土地,、房屋權屬作價投資、入股,;(二)以土地,、房屋權屬抵債;(三)以獲獎方式承受土地,、房屋權屬,;(四)以預購方式或者預付集資建房款方式承受土地、房屋權屬,。
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